Theo số liệu được công bố vào ngày 29-9 của Cục Thống kê cho thấy, quý III, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) ước tính tăng 2,55%, thấp so với so với kịch bản tăng theo quý đã đề ra từ 3,6% đến 4,9% (tại Công văn số 465/SKHĐT-THQH ngày 17-3-2022) do các giải pháp chặn đà suy giảm chưa đạt như kỳ vọng.
Tuy nhiên, mức tăng trưởng này vẫn là kết quả tích cực, bởi quý III/2021 GRDP của tỉnh đã trở lại quy mô khá cao khi đạt tỷ lệ tăng cao sau 3 quý liên tiếp so với cùng kỳ (quý I tăng 5,23%; quý II tăng 10,6%; quý III tăng 9,08%). 9 tháng năm 2022, GRDP của Bắc Ninh ước đạt 100.760 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), tăng 9,7% so với cùng kỳ năm, là mức tăng trưởng cao nhất trong 9 tháng kể từ năm 2019 đến nay và cũng cao hơn nhiều so với kịch bản tăng trưởng 9 tháng được xây dựng đầu năm là từ 4,2% đến 5,1%.Có được kết quả này là nhờ những chính sách hỗ trợ của Chính phủ, việc nới lỏng các lệnh hạn chế liên quan đến đại dịch COVID-19, sự điều tiết chính sách linh hoạt và bền vững trong hoạt động xuất khẩu của các bộ, ngành và địa phương.
Song những lợi thế này sẽ khó duy trì trong những tháng còn lại của năm 2022 và cả năm 2023. Bởi trong cơ cấu GDRP của Bắc Ninh, lĩnh vực công nghiệp- xây dựng tăng mạnh 8,92% so với cùng kỳ, trong khi lĩnh vực nông nghiệp lại giảm 0,01%. Mặt khác do được hỗ trợ bởi việc nới lỏng các hạn chế liên quan đến đại dịch COVID-19, lĩnh vực dịch vụ hoạt động tốt với mức tăng trưởng cao là 16,5%, hoạt động xuất nhập cảnh cũng được hỗ trợ mạnh mẽ. Tuy nhiên, động lực thúc đẩy từ các biện pháp nới lỏng chỉ tồn tại trong một thời gian ngắn và tăng trưởng kinh tế tổng thể đã vượt qua mức đỉnh (3 tháng đầu năm đạt 7,63%, sau tăng lên 14,7% trong 6 tháng và giảm còm 9,7% trong 9 tháng). Hơn nữa, việc thắt chặt tiền tệ đang được tiến hành và triển vọng đối với nhu cầu toàn cầu đang sụt giảm, dự báo không chỉ kinh tế của Bắc Ninh mà của cả nước sẽ tăng trưởng chậm hơn ở cuối năm 2022 và cả năm 2023.
Áp lực và khó khăn, thách thức trong những tháng cuối năm 2022 ngày càng gia tăng. Tác động của việc thắt chặt tiền tệ cộng thêm yếu tố bối cảnh kinh tế toàn cầu đang xấu đi khiến nền kinh tế định hướng xuất khẩu của Bắc Ninh sẽ phải chịu nhiều sức ép. Xuất, nhập khẩu đối mặt với thách thức không nhỏ, đơn hàng của các doanh nghiệp đang giảm dần không còn được dồi dào như trước, do lạm phát, chiến sự Ukraine ảnh hưởng đến sức mua toàn cầu khiến đơn hàng của các doanh nghiệp bị giảm. Hoạt động sản xuất kinh doanh tuy đã phục hồi nhưng còn gặp nhiều khó khăn, giá cả nhiều loại vật tư, nguyên liệu, hàng hóa thế giới tăng cao. Giá xăng dầu tuy có dấu hiệu hạ nhiệt nhưng biến động khó dự báo, trong khi đó xăng dầu lại là loại hàng ảnh hưởng lớn đến chi phí sản xuất kinh doanh của các cơ sở kinh tế, đặc biệt là ngành vận tải và tiêu dùng của người dân, tạo áp lực lên lạm phát, giá cả hàng hóa trong tỉnh. Quy mô vốn của doanh nghiệp gia nhập thị trường đang có xu hướng giảm. Đầu tư công tiếp tục là điểm nghẽn, tỷ lệ giải ngân chưa thực sự chuyển biến tích cực (mới đạt hơn 50%). Như vậy chi ngân sách cho đầu tư công tiếp tục gặp khó khăn gây ảnh hưởng tới hấp thụ vốn của nền kinh tế. Khi không hấp thụ được vốn thì sẽ tác động đến mục tiêu, kế hoạch chung của tỉnh đồng thời tác động đến hoạt động đầu tư của các dự án lớn, trong đó có các dự án FDI. Bên cạnh đó, dịch COVID-19 tuy đã được kiểm soát tốt song vẫn có nguy cơ tiềm ẩn…
Trên cơ sở nhận định những yếu tố tác động và diễn biến tăng trưởng GRDP của tỉnh qua 3 quý năm 2022, dự báo 2 kịch bản cho tăng trưởng quý IV và cả năm 2022 như sau: Kịch bản 1, theo xu hướng của quý II, quý IV giá trị tăng thêm ngành công nghiệp giảm nhẹ (0.9%) GRDP của chỉ tăng được (+2,22%), kéo tốc độ tăng GRDP cả năm 2022 xuống còn (7,55%); Kịch bản 2, trong trường hợp quý IV giá trị tăng thêm của ngành công nghiệp tăng trưởng khả quan (5,08%) thì GRDP tăng (6,46%), GRDP cả năm 2022 sẽ tăng được (8,75%).
Mặc dù quý IV còn có những khó khăn, nhưng do nền kinh tế đang trên đà phục hồi, đặc biệt là các ngành dịch vụ nên nếu không có những biến động quá lớn và bất thường thì khả năng cao nghiêng về kịch bản cả năm đạt tăng trưởng 8,75%. Tuy nhiên, là một địa phương có độ mở kinh tế lớn, Bắc Ninh cần quyết liệt triển khai nhanh, hiệu quả các nhiệm vụ, dự án đầu tư thuộc Chương trình phục hồi. Tập trung vào các lĩnh vực cấp bách và có khả năng hấp thụ tốt, khơi thông các điểm nghẽn, nút thắt về đất đai, thủ tục hành chính để đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, tháo gỡ khó khăn cho các dự án chậm thực hiện, đặc biệt là các dự án trọng điểm, quy mô lớn, có sức lan tỏa, nâng cao năng lực sản xuất của nền kinh tế.
